Alors que le Gabon tourne une page majeure de son histoire, avec l’avènement de la Cinquième République, la révision profonde de ses Institutions et la fin d’un demi-siècle de pouvoir de la famille Bongo, une question essentielle se pose : comment inscrire durablement cette refondation dans la continuité historique et politique de notre pays ? Nous avons ici une question absolument centrale pour la compréhension de l’actualité politique nationale, et fondement de l’intérêt historique et politique de se réapproprier les grands dialogues politiques nationaux, dans un contexte post-transition qui voit naitre la 5ᵉ République gabonaise.
Pour y répondre, il convient nécessairement de convoquer notre histoire contemporaine, à travers ses grandes rencontres politiques qui, depuis 1990, ont ponctué les ruptures, les crises et les espoirs de réconciliation du peuple gabonais avec lui-même. Il s’agit d’ancrer notre histoire institutionnelle, dans une chronologie de luttes, de ruptures, de compromis et de refondations successives. Ce crucial exercice, qui consiste à relier les racines aux branches, permet de comprendre comment les revendications démocratiques des années 1990 résonnent encore aujourd’hui.
A ce titre, ce regard rétrospectif nous enseigne que chaque modification de la loi sur les partis politiques est l’écho juridique d’un dialogue politique majeur, ou d’une crise systémique. Ces dialogues sont donc à la fois des déclencheurs, des laboratoires d’idées et des boussoles de réforme.
Ainsi, de la Conférence nationale de 1990 aux Accords de Paris de 1994, du Dialogue d’Angondjé de 2017 au Dialogue national inclusif de 2024, le Gabon a connu plusieurs grandes messes politiques qui ont tenté, chacune à leur manière, d’apaiser des tensions et de repenser le pacte républicain. Il me plait de rappeler ici qu’en tant qu’acteur politique majeur, le parti Sociaux-Démocrates Gabonais (S.D.G.), parti auquel j’appartiens a pris une part active aux travaux de ces deux dernières rencontres, sur instruction de son Président, Monsieur Juste LOUANGOU BOUYOMEKA.
Il nous indique par ailleurs que ces rencontres ont été des lieux de confrontation mais aussi de convergence, souvent convoquées à la suite d’élections contestées ou de mouvements populaires, et ont accouché des textes fondamentaux que sont la Constitution de 1991, les réformes majeures de la loi électorale, les réformes institutionnelles véritablement historiques, et plus récemment, la loi n°016/2025 sur les partis politiques, adoptée à la suite du dialogue de 2024.
Mais au-delà des textes, il faut admettre que ces grands moments d’échange ont surtout permis de reconstruire, même temporairement, la légitimité de l’État, en redonnant la parole à des acteurs marginalisés et en ouvrant des voies de réforme.
Ainsi, pour l’observateur politique averti et pour l’historien aguerri, le lien direct entre réforme institutionnelle et concertation nationale ne souffre d’aucune ambiguïté. En effet, tel que relevé supra, la réforme de la loi sur les partis politiques en 2025, n’est pas un événement isolé. Bien au contraire, elle s’inscrit dans un processus historique de régulation du pluralisme, initié en 1991 lors de la transition vers le multipartisme. Il s’agit donc du dernier acte d’une longue tradition de dialogue et de démocratie, telle que préconisée par notre culture bantoue, qui veut que le dialogue soit au début et à la fin de tout processus inclusif de gestion de la chose commune.
Depuis 1991 donc, et bien au-delà certainement, chaque crise majeure a provoqué un ajustement législatif : en 1991 suite à la Conférence nationale, en 1996 après les Accords de Paris, en 2011 et 2015 dans un contexte de recentralisation autoritaire, et en 2025 dans une volonté assumée de refondation démocratique.
C’est donc un mécanisme historique bien identifié au Gabon : le dialogue politique produit du droit. La loi n°016/2025, qui impose des quotas, encadre le financement des partis et rationalise la vie politique, est la traduction directe des résolutions du Dialogue de 2024. Oublier cela reviendrait à couper le texte de ses racines, et à le priver de son sens profond.
Or, dans un pays longtemps marqué par la méfiance envers les Institutions, la centralisation excessive du pouvoir et l’instrumentalisation des partis politiques, restituer les grands dialogues politiques nationaux est un exercice de mémoire politique salutaire. Il s’agit d’un devoir de pédagogie et de vigilance, d’un exercice de réarmement civique qui rappelle à la conscience du peuple, son rôle dans la construction démocratique ; car les avancées majeures n’ont jamais été des cadeaux du pouvoir, mais le fruit de luttes, de consensus et d’exigences citoyennes.
C’est aussi, et à égale mesure peut être, un outil de vigilance pour l’avenir car ne l’occultons pas, plusieurs dialogues politiques passés ont échoué par manque de réelle volonté politique d’appliquer leurs résolutions (absence de suivi rigoureux, d’application loyale ou d’évaluation indépendante/objective). Le Dialogue politique d’Angondjé en 2017, par exemple, n’a laissé que peu de traces concrètes.
Aujourd’hui, les Gabonais sont en droit d’exiger que les promesses du Dialogue national inclusif de 2024, notamment une nouvelle Constitution, la réforme des partis politiques et la moralisation de la vie publique ne deviennent pas un simple habillage républicain, mais un fondement durable d’un nouvel ordre démocratique.
A cet effet, on pourrait reconnaitre à Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Son Excellence Brice Clotaire OLIGUI NGUEMA, la parfaite exécution, dans un temps extraordinairement court, desdites promesses.
Dès lors, le défi qui se pose désormais est redoutable : celui de transformer l’essai.
En effet, si la transition militaire ouverte en août 2023 a débouché sur une réforme institutionnelle d’envergure, il n’en demeure pas moins que la stabilité, la légitimité et l’avenir de la Cinquième République ne dépendront pas seulement des textes adoptés. Ils dépendront aussi, et certainement surtout, de la capacité collective à faire vivre les principes énoncés dans ces Dialogues politiques, à bâtir des partis politiques réellement représentatifs, à garantir l’indépendance des Institutions, à ouvrir les cercles de décision à la jeunesse et aux femmes, à reconstruire un lien civique fort et à se réapproprier les valeurs fondatrices de notre nation.
Cela ne sera possible que si les acteurs politiques, les citoyens et la société civile s’approprient cette mémoire politique et en tirent les leçons nécessaires. Ce sont là les conditions d’une réelle et profonde refondation, à la différence d’un simple recyclage ou d’une nouvelle version d’un vieux système.
En définitive, nous pouvons retenir que parler des grands dialogues politiques nationaux, c’est éclairer l’avenir à la lumière du passé. C’est reconnaître que, dans l’histoire de notre pays, le droit et la démocratie se sont toujours construits à travers la confrontation et la concertation. C’est redonner un sens, une cohérence et une profondeur au présent politique. C’est reconnaître que les lois ne sont pas des textes neutres, mais des condensés d’histoire, de luttes et de compromis. C’est enfin se donner les moyens d’évaluer, avec lucidité, ce que l’on veut vraiment construire dans cette Cinquième République : un simple changement d’élites, ou une véritable révolution démocratique.
A ce titre, la Cinquième République ne pourra être pleinement fondée que si elle se pense comme l’héritière critique de ce cheminement collectif, et non comme une page blanche.
Il est donc temps que l’on restitue ces dialogues politiques dans la mémoire nationale, qu’ils soient enseignés, débattus, analysés et transmis, pour que jamais la réforme n’efface l’histoire, et que la République reste toujours, une construction commune.
Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Son Excellence Brice Clotaire OLIGUI NGUEMA mieux que nous tous, l’a compris bien assez tôt. Pour s’en convaincre, nous pouvons nous remémorer les différentes convocations de la classe politique à la Présidence de la République ces dernières semaines, mais aussi le conclave autour du projet de révision de la loi relative aux partis politiques.
Inscrivons l’avenir dans l’histoire !
Par Héry Alex ANGUILET WALKER
Acteur politique, Directeur de Cabinet du Président du parti Sociaux-Démocrates Gabonais (S.D.G.)
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