Rien ne va plus au sein de la maison du gendarme du rail gabonais. À l’Autorité de régulation des transports ferroviaires (ARTF), le climat social est désormais au bord de l’implosion. Faute de mesures concrètes dans les 48 heures, les agents annoncent une grève générale illimitée à compter du mercredi 24 décembre 2025.
Au cœur de cette crise : une gouvernance jugée défaillante, une gestion opaque et un profond malaise social qui mine une institution pourtant stratégique pour l’État gabonais.
Une institution stratégique plongée dans l’impasse
Créée par l’ordonnance n°017/PR/2010 du 25 février 2010, ratifiée par la loi n°2010-27 du 27 juillet 2010, l’ARTF bénéficie du statut d’autorité administrative indépendante, dotée d’une autonomie technique, administrative et financière. Sa mission est cruciale : veiller au respect de la réglementation ferroviaire et superviser les engagements entre l’État gabonais et le concessionnaire du Transgabonais, la SETRAG.
Dans la vision du chef de l’État, Brice Clotaire Oligui Nguema, le chemin de fer constitue un levier majeur de transformation économique dans l’architecture de la Ve République. Mais sur le terrain, cette ambition se heurte à une réalité bien plus sombre.
Textes absents, pouvoirs limités et subventions insuffisantes
Selon plusieurs sources internes, l’ARTF fonctionnerait sans les textes juridiques essentiels lui conférant de réels pouvoirs de conseil, d’arbitrage et surtout de sanction à l’égard des opérateurs économiques du secteur ferroviaire. À cela s’ajoute une subvention de l’État couvrant à peine 30 % des charges, fragilisant davantage une structure déjà sous tension.
Résultat : un pilotage à vue, des recrutements jugés inutiles, une incapacité à moderniser la gouvernance et une paralysie institutionnelle qui dure depuis plusieurs années.
Une gouvernance contestée et un dialogue social rompu
Nommée en Conseil des ministres le 19 décembre 2024 et installée le 23 décembre, l’actuelle équipe dirigeante est vivement critiquée par les agents et les syndicats. Mutisme, absence d’engagement concret, non-respect des accords signés : le fossé s’est élargi entre la direction et les partenaires sociaux.
Les syndicats SNAARF et SYNA-ARTF ont ainsi relancé un préavis de grève de 48 heures, après celui du 30 octobre dernier resté sans suite malgré un protocole d’accord pourtant signé.
Des revendications sociales restées lettre morte
Parmi les principales doléances des agents figurent notamment :
- Le non-paiement de la prime de Noël ;
- L’absence de paiement des EPI ;
- L’incertitude autour du 13ᵉ mois ;
- La non-régularisation des cotisations CNSS, CNAMGS et ASCOMA ;
- L’absence de cartes professionnelles ;
- Le manque de moyens logistiques pour les agents de terrain.
Autant de griefs qui traduisent, selon les syndicats, le manque de sérieux et d’anticipation de la gouvernance actuelle.
Appel direct au chef de l’État
Face à l’enlisement, les partenaires sociaux en appellent désormais directement au président de la République.
« L’ARTF est une entité hautement stratégique. Si certains n’arrivent pas à la gouverner, il faut les remplacer. Le chef de l’État doit recevoir les syndicats et écouter la réalité du terrain. Il serait même judicieux de mettre en place une gouvernance intérimaire, tant l’actuelle est inexistante », confie un ancien agent de l’ARTF.
Alors que le compte à rebours est lancé, l’ARTF semble à un tournant décisif. Sans intervention rapide des plus hautes autorités, la crise sociale pourrait durablement affecter un secteur ferroviaire déjà sous pression, au moment même où l’État entend en faire un pilier de son développement économique.
Par Nancy Nguema – Times Infos.
