« Quel profil pour remettre l’institution sur les rails ? »
Créée par l’ordonnance du 25 février 2010, puis ratifiée par la Loi n°2010-27 du 27 juillet 2010, l’Autorité de Régulation des Transports Ferroviaires (ARTF) devait être le moteur d’une régulation moderne et efficace du réseau ferroviaire gabonais. Quinze ans après sa création, cette structure publique semble pourtant s’essouffler, empêtrée dans une gouvernance vacillante, des tensions sociales persistantes et un manque criant de vision stratégique impulsée par ses principaux administrateurs.
Une autorité née d’une ambition nationale, mais freinée par ses dérives internes
L’ARTF est née d’une volonté claire : assurer la sécurité, la transparence, la règlementation et la compétitivité du transport ferroviaire national. Mais cette ambition initiale s’est progressivement effritée sous le poids d’une gestion scabreuse, marquée par un pilotage à vue, une mauvaise gouvernance financière et un recrutement souvent perçu comme anarchique.
Beaucoup pointent du doigt un mauvais casting des dirigeants successifs, dont la gestion hasardeuse a plongé l’institution dans une stagnation inquiétante. Dans un contexte où la modernisation du chemin de fer est cruciale pour l’économie gabonaise, l’ARTF donne l’image d’une machine en panne d’inspiration et d’efficacité.
Des voix internes pour une refondation par la compétence
Face à cette dérive, la voix des syndicats s’élève pour réclamer une refonte du leadership à la tête de l’institution. Le Président du Syndicat National de l’Autorité de Régulation des Transports Ferroviaires (SYNA-ARTF), Alexandre Carron Ondimba, plaide pour un changement fondé sur l’expérience, la compétence et la connaissance du terrain et surtout, de la rigueur :
« L’ARTF a encore une forte longévité. Il faut juste placer à sa tête une équipe capable et outillée. Je suggère à Son Excellence le Président de la République, Brice Clotaire Oligui Nguema, de choisir des internes déjà en contrat à l’ARTF. Ils doivent posséder trois qualités essentielles : une vision claire pour mettre en musique la feuille de route, un soutien fort pour acter les textes et reformes ; et les moyens nécessaires pour garantir efficacement toutes les obligations socio-professionnelles. Le Secrétaire Exécutif et son Adjoint doivent être des internes, car ils seront moins intimidés par quiconque. »
Une déclaration forte, qui met en lumière une crise de confiance entre la base et la gouvernance actuelle. Pour les agents, les dirigeants externes parachutés à la tête de l’institution ignorent souvent les réalités internes, compromettant ainsi la cohésion et l’efficacité des actions.
Un climat social délétère et une base en ébullition
Depuis plusieurs semaines, l’ARTF traverse une zone de turbulence sociale. Les syndicats dénoncent des salaires impayés, des retards de cotisations CNSS, CNAMGS et Ascoma, ainsi qu’un déficit de dialogue avec la direction. Ces tensions ont conduit les deux syndicats de l’Autorité à tenir une Assemblée Générale pour statuer sur les problèmes internes et décider d’actions concrètes.
« L’AG était exclusivement dédiée à la base, pour décider ensemble et discuter des problèmes sociaux de notre entité. Nous avons planché sur la réorganisation de l’ARTF, la CNSS, CNAMGS, Ascoma et les salaires impayés. Cette situation qui frise le climat social nous a conduits à déposer un préavis de grève le 30 octobre 2025 », a affirmé Alexandre Carron Ondimba.
Ce préavis de grève illustre une situation explosive, où la base réclame des comptes et exige une meilleure gestion des ressources humaines et financières.
Le dialogue social : une dernière voie de sortie
Face à cette montée de tension, la direction de l’ARTF envisage d’ouvrir un dialogue social dès le 4 novembre 2025, en concertation avec les syndicats. Cette initiative vise à apaiser les tensions, lever le préavis de grève et surtout rétablir un climat de confiance durable.
« Nous espérons vivement dénouer cette situation, car le plus grand problème n’est pas seulement les salaires impayés, mais les situations sociales qui perdurent », conclut le Président du SYNA-ARTF.
L’enjeu : redonner à l’ARTF sa vocation première
Aujourd’hui, l’ARTF se trouve à un tournant décisif. Les attentes du personnel et de la population sont fortes. Il s’agit de remettre cette institution au service de l’intérêt général, loin des calculs politiques et des luttes d’influence.
Le gouvernement de la Cinquième République est ainsi interpellé : il doit nommer des dirigeants compétents, intègres et visionnaires, capables de redorer le blason de cette entité stratégique et d’assurer une régulation ferroviaire à la hauteur des ambitions du Gabon émergent dans cette cinquième République.
Par Nancy Nguema — Times Infos, Libreville.
