« Remaniement en vue, directions sous surveillance, le chef de l’État voudrait reprendre la main sur une machine administrative jugée trop lente. Dans les coulisses du pouvoir, les spéculations vont bon train et plusieurs responsables seraient déjà dans l’expectative. »
Le Palais du bord de mer pourrait bientôt connaître une nouvelle séquence politique. Selon des sources concordantes, le président de la République, Brice Clotaire Oligui Nguema, envisagerait un remaniement gouvernemental dans les prochaines semaines. Un mouvement qui, s’il venait à se confirmer, ne devrait pas se limiter aux seuls ministres.
Car derrière l’hypothèse d’un changement de gouvernement se dessinerait une volonté plus large, réorganiser l’appareil d’État pour accélérer l’exécution de la feuille de route présidentielle et imposer une culture de résultats.
Des ambitions présidentielles face à une administration qui peine à suivre. Routes, eau, électricité, santé, sécurité, infrastructures, embellissement des villes, emploi et lutte contre le chômage « les priorités affichées par le chef de l’État sont nombreuses. Mais entre les annonces, les instructions et leur concrétisation sur le terrain, le fossé demeure parfois préoccupant. »
C’est précisément cette capacité d’exécution qui pourrait désormais être au cœur de la réflexion présidentielle. Pour Amir Alexandre Carron, jeune cadre d’administration et acteur politique du département du Komo Océan, le principe d’un remaniement serait parfaitement cohérent avec les exigences de la nouvelle gouvernance.
« Le chef de l’État a des ambitions fortes pour le pays. Il veut agir sur les routes, l’embellissement de Libreville et des villes du pays, la santé, la sécurité, l’eau et l’électricité, sans oublier la baisse du chômage. Pour atteindre ces objectifs, il doit pouvoir compter sur des hommes et des femmes capables d’implémenter et de contribuer à la matérialisation de sa vision. S’il estime nécessaire de revoir son équipe gouvernementale, c’est tout à fait normal qu’il le fasse. »
Le message est clair, « la fidélité politique ne saurait suffire si elle n’est pas accompagnée d’efficacité. Ministres désormais jugés sur les actes ? » Dans une gouvernance qui se veut tourner vers la transformation du pays, la question de la performance des ministres pourrait devenir centrale. Un ministre incapable de faire avancer les dossiers dont il a la charge, de coordonner efficacement ses services ou de produire des résultats tangibles pourrait-il conserver durablement la confiance présidentielle ? C’est toute la question que soulève l’éventuel remaniement.
Le président pourrait ainsi chercher à constituer une équipe davantage tournée vers l’action, la rapidité d’exécution et l’obligation de résultats, plutôt que vers la seule gestion administrative des portefeuilles. Et si le véritable ménage se faisait dans les directions ? Mais le prochain mouvement pourrait aller beaucoup plus loin.
Plusieurs directions centrales et déconcentrées pourraient elles aussi connaître des changements. Car, pour Amir Alexandre Carron, un gouvernement performant ne peut fonctionner avec une administration défaillante.
« Les administrations sont les chevilles ouvrières des ministères en particulier et la vitrine du gouvernement en général. Il est de bon aloi de mettre à leur tête des hommes et des femmes capables d’assumer pleinement les missions qui leur sont dévolues. C’est normal de changer une personne qui ne veut pas travailler ou qui ne connaît même rien à l’administration dont elle a été portée à la tête. »
Une sortie qui pose frontalement la question des compétences, mais également celle de la responsabilité des gestionnaires publics. Charte de bonne conduite et obligation de résultats « le coup de pied dans la fourmilière »
Pour le jeune cadre d’administration, le temps serait venu de dépasser les simples changements de responsables. Il propose notamment l’instauration d’une charte de bonne conduite assortie d’une véritable obligation de résultats, avec des objectifs précis, des délais clairement définis et une évaluation régulière des responsables.
« Je pense qu’il serait même mieux de faire remplir à tous une charte de bonne conduite, avec obligation de résultat sous délai et en tenant compte des obligations en temps et en heures. »
Une proposition qui pourrait trouver un écho dans un contexte où la question de la gouvernance, de la transparence et de l’utilisation efficace des ressources publiques reste particulièrement sensible.
Autre sujet explosif, les pratiques susceptibles de vider les politiques publiques de leur substance. Sans viser nominativement des responsables, Amir Alexandre Carron estime nécessaire de renforcer la vigilance au sein de l’administration afin d’éviter ce qu’il décrit comme le phénomène du « détournement masqué », qui pourrait prendre différentes formes et échapper aux mécanismes de contrôle traditionnels. L’objectif serait donc de mettre davantage l’accent sur la traçabilité des décisions, l’évaluation des résultats et la responsabilité individuelle des gestionnaires.
À Libreville, chacun regarde désormais derrière son épaule. Officiellement, rien n’est encore annoncé. Mais la perspective d’un remaniement suffit déjà à alimenter les conversations dans les milieux politiques et administratifs.
Qui restera ? Qui partira ? Quels ministères seront concernés ? Quelles directions pourraient changer de patron ? Et surtout, le président choisira-t-il de privilégier l’expérience, la compétence technique, la loyauté politique ou un savant dosage des trois ? Autant de questions auxquelles seul le chef de l’État pourra apporter des réponses.
Mais une chose semble déjà acquise, « si le remaniement annoncé se confirme, il ne devra pas être perçu comme un simple jeu de chaises musicales. Il pourrait être le signal d’un changement de méthode. »
Pour Oligui Nguema, l’enjeu est désormais de transformer les ambitions présidentielles en réalisations visibles et mesurables. Et dans cette nouvelle séquence qui se profile, les ministres comme les hauts responsables administratifs pourraient être confrontés à une règle simple : produire des résultats ou laisser leur place. Le « tsunami » gouvernemental et administratif n’est peut-être encore qu’une rumeur. Mais à Libreville, beaucoup commencent déjà à regarder la météo politique avec inquiétude.
Times infos
Par Nancy Nguema.
