Derrière les rails flambant neufs du Train Express Régional se cache une mécanique financière, politique et contractuelle bien plus trouble qu’il n’y paraît. Documents internes, rapports budgétaires, retards de paiement, pressions des partenaires techniques, audits étouffés… Notre enquête révèle les zones d’ombre d’un projet devenu explosif sous l’ère Diomaye Faye. Entre héritage lourd du régime Sall et responsabilités actuelles, le TER apparaît comme l’un des dossiers les plus sensibles de la gouvernance sénégalaise.
Des factures fantômes et des engagements opaques sous Macky Sall
Depuis son inauguration, le TER a été vendu comme l’un des plus grands succès du Plan Sénégal Émergent. Mais dans les couloirs du ministère des Infrastructures, plusieurs cadres reconnaissent que la réalité financière a été « visiblement dissimulée ».
Selon un rapport confidentiel transmis au nouveau gouvernement, les arriérés liés aux rames supplémentaires dépassaient largement ce qui avait été annoncé publiquement. La fameuse « facture de 38 millions d’euros », révélée tardivement, n’était que la partie émergée de l’iceberg. D’autres obligations financières, restées en suspens, auraient été volontairement repoussées dans les derniers mois de l’administration Sall pour éviter un choc politique avant l’élection.
Les sources internes évoquent des clauses contractuelles verrouillées, signées dans des conditions floues, qui obligent aujourd’hui l’État à régler des sommes imprévues. « On nous a laissé une bombe à retardement », confie un conseiller proche du dossier.
Un partenariat franco-sénégalais sous haute tension
Au cœur du dispositif, la Seter — filiale de la SNCF — détient le contrat d’exploitation du TER. Un document technique consulté lors de notre investigation indique que l’État sénégalais est engagé dans un modèle d’exploitation coûteux, où la majorité des compétences clés restent aux mains de l’opérateur étranger.
Résultat : maintenance, formation, sécurité… tout dépend encore des équipes françaises, tandis que les coûts ne cessent de grimper. Plusieurs experts nationaux dénoncent un « contrat déséquilibré » où le Sénégal supporte les risques, mais n’a qu’une marge de manœuvre limitée.
Avec une renégociation prévue en 2026, la tension monte. Les discussions officieuses montrent un État sénégalais pressé d’en finir avec une dépendance jugée excessive, tandis que l’opérateur étranger met en avant des obligations contractuelles « non négociables ». Un bras de fer s’annonce.
Phase 2 paralysée : révélations sur les blocages invisibles
Officiellement, l’extension vers l’AIBD tarde faute de financement. Officieusement, le dossier est beaucoup plus complexe.
Notre enquête révèle que plusieurs prestataires du chantier ont gelé leurs interventions, faute de garanties de paiement. Certains sous-traitants affirment n’avoir reçu aucun règlement depuis plus de six mois. Les travaux préparatoires sur certains tronçons auraient été « arrêtés dans la discrétion la plus totale » pour éviter une communication de crise.
Un entrepreneur local affirme :
« On nous demande de patienter, mais sans engagement écrit. Les équipes ont quitté les chantiers depuis août. »
Cette paralysie est renforcée par le contexte macroéconomique : le gel temporaire des discussions avec le FMI a privé l’État des marges de manœuvre nécessaires pour honorer ses engagements.
Un gouffre financier soigneusement dissimulé au public
Le modèle économique du TER repose sur une hypothèse : une montée progressive en puissance permettant au train de s’autofinancer. Mais les chiffres internes montrent une réalité alarmante.
- Le TER ne couvre que 55 à 60 % de ses coûts d’exploitation.
- Le déficit annuel dépasse 18 milliards de FCFA.
- La subvention budgétaire de la Senter a grimpé à 20 milliards en 2025.
- Les projections internes prévoient un déficit cumulé exponentiel si la phase 2 n’est pas terminée.
Pire encore : certains responsables reconnaissent que les données diffusées sous l’ancien régime étaient « optimisées » pour maintenir l’illusion d’un projet rentable. L’audit général des finances publiques, initié par Diomaye Faye, a révélé des surcoûts inexpliqués, notamment dans l’acquisition des équipements ferroviaires.
10 000 expropriés oubliés : l’autre scandale du TER
Loin des rails brillants, le drame social du TER continue de hanter le projet.
Près de 15 000 personnes expropriées affirment ne pas avoir reçu les indemnisations promises.
Dans les quartiers de Bargny, Petit-Mbao ou Rufisque, notre équipe a rencontré plusieurs familles qui vivent encore dans des logements de fortune, faute d’avoir perçu leurs compensations. Des dossiers auraient été « rangés dans des tiroirs », selon une source municipale, pour ne pas alourdir le coût final du projet.
Un représentant des impactés déclare :
« On a sacrifié nos maisons pour ce train. Aujourd’hui, on n’a ni logement, ni argent, ni réponse. »
Cette situation pourrait devenir un risque politique majeur pour le gouvernement actuel.
L’ère Diomaye Faye: entre gestion d’héritage et erreurs naissantes
Si le nouveau gouvernement a révélé une partie des zones d’ombre héritées du régime Sall, il n’est pas exempt de critiques. Plusieurs hauts fonctionnaires dénoncent une communication floue, une absence de feuille de route claire, et des hésitations qui aggravent la paralysie du projet.
Le paiement partiel des arriérés (dont la fameuse facture de 38 millions d’euros) a certes évité un blocage total, mais les mesures d’ensemble tardent à venir. Dans les coulisses, certains partenaires internationaux s’impatientent et menacent de revoir leurs conditions de coopération.
Un diplomate européen confie :
« Pour l’instant, on ne voit pas de vision. Il faut décider : sauver le TER ou le redimensionner. »
En d’autres termes : un train à grande vitesse… vers une crise d’État ?
Entre dettes cachées, contrats verrouillés, dépendance étrangère, chantiers arrêtés, impactés oubliés et déficit abyssal, le TER ressemble moins à un symbole de modernité qu’à un cas d’école des dérives de gouvernance.
Sous Diomaye Faye, ce dossier devient une bombe politique prête à exploser :
- soit le gouvernement engage une réforme radicale,
- soit le TER s’enfonce dans une crise structurelle qui pourrait devenir un scandale national.
Ce qui se joue aujourd’hui dépasse un simple train : c’est la crédibilité de l’État sénégalais, sa capacité à gérer les grands projets, et la confiance des partenaires internationaux qui sont en ligne de mire.
Par Mback Ndèye, correspondant international Times Infos.
